Тернопільський окружний адміністративний суд визнав незаконним рішення комісії при ТЦК про скасування відстрочки чоловікові, який здійснював постійний догляд за матір’ю. Наступного дня після анулювання відстрочки його мобілізували.
Суд встановив, що чоловік мав необхідні документи для відстрочки, а наведені ТЦК підстави не підтверджували законність її скасування. У результаті суд скасував рішення про анулювання відстрочки, наказ про мобілізацію та зобов’язав військову частину звільнити чоловіка з військової служби.
Чому чоловікові надали відстрочку
Відстрочку військовозобов’язаний отримав у зв’язку з необхідністю постійного догляду за матір’ю. Вона була чинною до 3 травня 2026 року.
Для її оформлення чоловік подав документи, серед яких:
- довідку МСЕК про II групу інвалідності матері, встановлену безстроково;
- висновок лікарсько-консультативної комісії про необхідність постійного стороннього догляду;
- акт про встановлення факту здійснення постійного догляду;
- свідоцтво про народження, яке підтверджувало родинний зв’язок.
Йдеться про підставу для відстрочки, передбачену пунктом 9 частини першої статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
ТЦК скасував відстрочку через сестру та акт про догляд
30 березня 2026 року комісія при ТЦК ухвалила рішення про скасування відстрочки.
Серед аргументів ТЦК була наявність у чоловіка сестри. Також у матеріалах справи зазначалося, що акт про встановлення факту здійснення постійного догляду не був зареєстрований.
Після скасування відстрочки чоловіка направили на військово-лікарську комісію. Уже 31 березня його призвали на військову службу під час мобілізації та зарахували до списків особового складу військової частини.
Після цього чоловік звернувся до суду. Він просив скасувати рішення про анулювання відстрочки, наказ про мобілізацію та наказ про зарахування до військової частини, а також звільнити його з військової служби.
Суд не знайшов підстав для скасування відстрочки
Одним із ключових питань у справі була наявність у чоловіка сестри.
Суд звернув увагу на положення Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів №560.
Згідно з цими положеннями, при оформленні відстрочки через постійний догляд за власними батьком або матір’ю військовозобов’язаний не повинен зазначати інформацію про інших працездатних членів сім’ї, які не зобов’язані здійснювати такий догляд.
Тому сама наявність у чоловіка сестри не могла бути належною підставою для скасування вже наданої відстрочки.
Не підтвердив суд і аргумент щодо відсутності реєстрації акта про догляд. У рішенні зазначено, що законодавство не встановлює вимоги про окрему реєстрацію такого акта.
Суд також не став оцінювати додаткові аргументи, якими ТЦК намагався обґрунтувати своє рішення вже під час розгляду справи, якщо їх не було в первинному рішенні про скасування відстрочки.
Мобілізацію також визнали незаконною
Суд встановив, що на момент призову чоловік мав законні підстави для відстрочки. Тому скасування відстрочки було протиправним, а проведену після цього мобілізацію суд також визнав незаконною.
Окремо суд зазначив, що наказ про мобілізацію можна оскаржувати навіть після його виконання, коли людина вже набула статусу військовослужбовця.
Військова частина заперечувала проти вимоги про звільнення, зокрема посилаючись на те, що чоловік не подавав рапорт про звільнення.
Однак суд дійшов висновку, що його зарахування до списків особового складу стало наслідком мобілізації, проведеної після незаконного скасування відстрочки. Тому для поновлення порушених прав було недостатньо лише скасувати рішення ТЦК.
Що вирішив суд
Тернопільський окружний адміністративний суд частково задовольнив позов чоловіка.
Суд:
- скасував рішення комісії при ТЦК про скасування відстрочки;
- скасував наказ про призов чоловіка на військову службу під час мобілізації;
- скасував наказ військової частини про його зарахування до списків особового складу;
- зобов’язав військову частину виключити чоловіка зі списків та звільнити його з військової служби.
При цьому суд не зобов’язував ТЦК окремо поновлювати відстрочку. У рішенні зазначено, що скасування незаконного рішення про її анулювання саме по собі відновлює дію відстрочки на період, на який її було надано.
Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду.